既然已经确定要成立廉政司,于成龙也答应就任廉政司司长,接下来自然要讨论到廉政司的架构。
后世的廉政机构,唐宁是比较推崇香港的廉政公署。
想当初,香港地区的并不比现在的大明好多少。
廉政公署能够在短短的几年时间内,把香港打造成世界公认的最廉洁地区之一,廉政公署的成功不言而喻。
所以,廉政公署成为世界效仿的对象。
廉政公署的成功,有赖于其精确的职能定位、合理的制度设计、严格的法律规定和科学的程序保险。
廉政公署虽然是几百年后的先进制度,但不妨碍唐宁将其一些先进理念灌输给于成龙,可以让他的视野更开阔。
遵照廉政公署的模式,廉政司暂时划分三个职能部门执行处,防止贪污处,里甲关系处,督查处。
以执法,防贪,教育三管齐下。
执行处接受百姓举报贪污和调查怀疑贪污的罪行。
防止贪污处审视各官府部门,减少可能出现贪污的情况,并应民间要求,提供防贪问讯服务。
里甲关系处教导百姓认识贪污的祸害,并争取普通百姓支持反贪反工作。
督查处推举优秀官员,推荐可为官之才。
唐宁给于成龙的权限放得很宽,各部门人员可以按他自己意愿去选择,可以从军队中,可以从民间,或者从情报部门等地方。
前期小五的情报部会在情报上提供力支持,还有治安保卫团、妇女联合会都会在职能范围内进行支援。
现在唐宁治下只有潮州和惠州两府之地,地盘不算大。
再有那么多方面的配合,刚好可以让于成龙一步步将廉政司建立起来,积累经验。
然后再将廉政司逐步完善,发展壮大。
于成龙本就是实干派,在和唐宁商讨完组建廉政司的计划之后,当天就行动了起来。
直到崇祯十七年结束,弘光元年伊始,廉政司才基本完成组建。
在潮州府和惠州府两府百姓欢天喜地的过了最热闹的一个春节之后,廉政司成立的消息通过告示和《明报》迅速向两府传播开去。
然后向邻省和内省扩散,顿时引起巨大震荡。
普通百姓对廉政司的成立是非常欢迎的,即便不是两府的百姓,也希望有这样的机构真正为百姓主持公道,让这个混乱的时代不再黑暗。
就像廉政司提出的口号那样公平,公正,公开。
百姓对廉政司持欢迎态度,但为官者,却甚少对这个部门有好脸色,毕竟这个时候的清官,真的是打着灯笼都不好找啊。
首当其冲的两广总督丁魁楚,在听闻廉政司成立之后,是又急又怒。
他自己那点事,他自己再清楚不过了,为官多年,没少敛财,特别是成为两广总督之后,更是变本加厉。
虽然唐宁管不了他,在名义上还要受他管,但现在唐宁在他的管辖之地突然弄出个廉政司是什么意思?是要反了天吗?
之前唐宁在两府之地搞的一些事情,他丁魁楚可以睁一只眼闭一只眼当着没看见,就算唐宁的势力开始向广州府渗透,他都忍了下来。
可廉政司的存在这么明显,能装得下去吗?
无奈之下,丁魁楚只得去信潮州府,表示此举不妥,委婉的劝诫唐宁将廉政司裁撤掉。
在回信中,唐宁丝毫没提廉政司的事情,反而警告丁魁楚,弘光政权已经没几个月的时间了,希望他好自为之。
这个警告意味就很重了,意思是说,连弘光朝廷都快没了,你一个两广总督算什么?
丁魁楚可谓是被怼得一点脾气都没有,这已经是唐宁第二次和他说弘光朝廷寿命的事情,在他丁魁楚初任两广总督不久时就说过一次,这是第二次。
应天府离广东太远了,山高皇帝远,北方的战事他丁魁楚也没太放在心上,他只想在两广之地作威作福、悠然自得就行了。
可万万没想到,突然冒出唐宁这样一个不知天高地厚的人物,连郑芝龙和红毛鬼都没能灭了他。
偏偏还在他丁魁楚的管辖之地,这就让他有些如鲠在喉。
这唐宁又很不安分,得了一府之地还不够,被任命为潮州总兵之后没多久,就向惠州府渗透。
丁魁楚有心无力,只能装着不知道,接着便发生了红毛鬼偷袭新军失败的南澳海战,弘光帝便直接把惠州府送给了唐宁。
这简直是在割他丁魁楚的肉啊,但又无可奈何。
现在好了,唐宁越来越放肆,居然自己弄了个廉政司出来。
更可恶的是,在回信中居然公开的表示要在广州府成立广州商会。
这不是要遵得他丁魁楚的同意,而只是通知他一声,警告的意思再明显不过。
这件事,他丁魁楚是管不了了,唐宁已成气候了,只能交由朝廷去管了。
可让他丁魁楚大跌眼镜的是,弘光朝廷不但没有丝毫怪罪,反而下诏公开勉励。
诏书中提到唐宁治理有方,短短时间内让潮州和惠州两地百姓安居乐业,廉政司的成立也是人心所向,为两府百姓所拥戴,值得嘉奖。
丁魁楚虽然为人贪婪,但并不傻,他稍一想便明白了。
弘光朝廷的统治重心在南直隶和浙江,福建和两广之地离弘光朝廷太远了,弘光帝不想管,也管不了,只要福建和两广名义上拥立就知足了。
福建的郑芝龙还不是一丘之貉,甚至更加过分,不时的还会在沿海一带进行劫掠。
新军的存在,反而让他收敛了不少,郑芝龙的匪军已经很少出现在广东沿海了,更不敢到潮州和惠州两府附近游荡。
唐宁成立一个廉政司算什么?就算公然造反,弘光朝廷恐怕都拿他没有丝毫办法。
想明白了这点,丁魁楚立刻闭嘴了,再次装聋作哑。
广州商会不日便成立,新军士兵打着顺风镖局的旗号,换装之后就公然进出广州府。
丁魁楚只当不知道,还暗中派人申请加入商会,对他来说,敛财才是首要目的。
既然无法阻止唐宁的触手伸进广州府来,那就趁机捞上一笔吧。
得知消息的唐宁,也只当不知道,默许丁魁楚加入商会。
。
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