主角召开这次会议,主要目的是计划改革副巢的统治体制,强化对所有副巢的管控。
按照他的设想,副巢的副巢会议会被保留,但将只作为权力机关,负责本巢穴范围内的政务决策,其决策不得与国内政策相冲突,其实权力很小,更多目的是给副巢里面的各蚁族高资历者一个位分。
而具体行政事务,将由新组建的十蚁团来承担。
十蚁团,即由十名蚂蚁委员担任的具体行政官员,分别对应中央的军事部、财务部、蚁口部、农业部、工业部、科研部、工程部、交通部、外交贸易部、教育部十部。其中,一些副巢没有工业,一些副巢也无需承担外交或贸易职能,因此很多副巢实际上只有八九名委员,但依然统称为“十蚁团”。
十蚁团一面对本巢穴副巢会议负责,一面也要对中央十部负责,尤其以后者为重,这样中央对于地方政令就有了明着言顺的指导权力。
实施“十蚁团”制度,有助于提高副巢行政效率,加强中央对地方的垂直管理,也可以分剥掉目前副巢会议过大的权柄,防止副巢坐大后隐隐出现的一些自主性倾向。
一个蚂蚁世界的帝国,需要的是全国自上而下的严密控制,而不是各地的自治与自行其是,主角深信这点不疑。
主角还决定在各副巢继续实行稳固大头蚁一族优势地位的国策,一些目前没有大头蚁居住或大头蚁比例过低的巢穴,将接收一批大头蚁移民,确保大头蚁一族在所有巢**都有眼线、军力和蚁口基础。
主角甚至决定各副巢的地方守备部队,都必须以退役的大头蚁老兵为骨干班底,混合编制其他各族战士。只有通过大头蚁一族掌握住枪杆子,主角才能睡得安稳。
要知道,他自己这具身体,可是大头蚁的身体,即便在其他各族中也享有“神使王”的尊荣,也改变不了生理上的事实。一旦没有了大头蚁一族的强势地位,其他各族还认不认这个“神使王”,对此主角可不报乐观心态!
而强化大头蚁一族的地位的举措,还有一些,这些举动势必会在心理和物质上刺激到其他各族。
目前蚁联国麾下各族中,除了事实上时统治阶层的大头蚁一族,猎镰猛蚁、铺道蚁、切叶蚁三族相对最为忠诚,而投靠较晚的举腹蚁、掘穴蚁和红林蚁,主角从目前掌握的蛛丝马迹来看,并不能对其完全放心。
所有蚁族都有用处,主角依旧是准备一手胡萝卜一手大棒,彻底降伏这些麾下势力。
于是,在各族联合大会上,主角不仅提出了从副巢手里收回、拆分部分权力外,也提出了一些安抚措施。
最核心的,就是将以往的物资配给和资历、阶层挂钩的粗放供应政策,改革为精细的与资历、官职、身份、种族挂钩的新配给体制。
蚂蚁社会和人类不同,财产是公有制,所有物资都属于国家、族群和巢穴,蚂蚁们只能在需要时从公库中领取物资,而不能私自占有物资。
哪怕是神使王本尊,名义上也没有私产,只不过需要任何物资都不会受到阻拦罢了。
但是物资总是稀缺的,像是蜜露这种奢侈的嗜好品,哪怕是盛产蜜露的蚁联国,因为外贸的大量需要,也不可能对所有蚂蚁敞开供应。
高级食物也同样如此,当年为了有助于智商和身体发育的高级食物的配额问题,主角在神工蚁、神工蚁和雄蚁保守派之间没少费心思,可见其稀缺和珍贵。
现在蚁联国内,主要就是蜜露、高级食物和普通食物在实行定量按日配给,至于颚刀、石器、陶器这些生产生活用具,蚂蚁们倒也不会有心多占,都是有需要才去领取。
定量配给的物资,目前实行的办法有4套标准,其中最高标准是给蚁后和雄蚁配给的,目前配额是每蚁每天3滴浓缩蜜露、2餐量高级食物、1餐量普通食物;
次高标准是给神兵蚁和未婚飞雄蚁、雌蚁的,每蚁每天2滴浓缩蜜露、2餐量高级食物、1餐量普通食物;
第三级标准是神工蚁、大兵蚁、大工蚁和年老已经无法工作的雄蚁、蚁后享用,每蚁每天1滴浓缩蜜露、1餐量高级食物、2餐量普通食物;
最低一级标准是给普通工蚁、兵蚁的,每蚁每周1滴浓缩蜜露、1餐量高级食物,普通食物按食用量敞开供应。
这样的分配完全按照阶层来划分,过于粗放。
主角的计划是,保持现有4级标准不便,但是可以根据任职、种族、资历等情况进行加成调整。
比如,担任中央十部部长、各族联合大会代表的蚂蚁,可以每蚁每日增加1滴蜜露配给;
担任中央十部佐贰官、各族大会代表的蚂蚁,可以每蚁每2日增加1滴蜜露配给;
担任副巢会议代表或十蚁团委员的,可以每蚁每3日增加1滴蜜露配给;
各族资历在10年以上的贵族蚁,可以每蚁每日增加1滴蜜露配给。
此外,像猎镰猛蚁这样的蚁族,其平均体型明显比大头蚁、铺道蚁族都大的多,都是同样配给标准也显失公平,所以规定猎镰猛蚁蚁族的配额标准可以按双倍供应。
而为国家建立过重大功勋的蚂蚁,无论种族、阶层,经神使王允准,可以上调一级配额标准,如果已经是最高标准可以每日增加1滴蜜露配给。
主角这个方案,在各位代表心中简单一盘算后,立刻得到热烈响应。几乎所有代表都明白,这样一来自己可以获得的蜜露更多了。
方案通过后,蚁联国显然要为此每天都多付出不少蜜露,但主角认为很值得。新的分配方案重在拉拢各族高层,那些担任各级代表和官员的蚂蚁,都是各族中的佼佼者,只要拉拢了他们,就不愁无法控制这些蚁族的基层。
在新配给标准方案的带动下,主角提议的副巢管理改革议案也没有遇到多少反对就通过了。
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