《水浒新秩序》第一百五十三章 代天牧民

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    ……
    “大道”与“小道”之争，
    对赵明诚、李清照夫妇而言，是足以改变其人生轨迹的大事。
    但对以天下为棋的徐泽而言，
    只能算其要处理的诸多日常事务中，一件微不足道的小插曲而已。
    吩咐商社派人协助二人搬家后，徐泽便将注意力放回到了登州的正事上。
    经过同舟社共建会数年的渗透，整个登州实际早就被徐泽拿下，
    缺的只是最后一道入城接管仪式而已。
    事实证明，这个时代的大部分文官都很“明智”。
    一面是群魔乱舞、末日迹象已显的大宋，
    一面是欣欣尚荣、正用人之际的同舟社，
    尤其是亲眼目睹了在同舟社的组织下，登州数年之间的惊人转变，
    没人会怀疑徐泽及其领导下的同舟社，能在乱世中自保。
    这是一个很好选择的送分题。
    当然，不排除一些人其实是小人之心度君子之腹，
    担心别人都留下来，自己却要充当忠臣坚持离开，
    会被同舟社杀人灭口，而不敢选择离开。
    最终的结果是，在宗泽的配合下，登州各县政务的接管非常顺利。
    四县的官员无一人表达要走的意思，
    甚至，为了自己和同舟社日后都安心，
    这些人还纷纷派人回老家，接来自己的家人。
    而基本没有升迁和调动可能胥吏们，则为再度找到了“组织”而弹冠相庆。
    同舟社接管登州四县后，尽管暂时只调整了知文登县事刘仁瞻一人，
    但释放的信息量极大——同舟社在海外还有能够安置升迁县令的地方！
    这已经不是在乱世中足以自保的力量，而是足以开创一片新天地的大基业了！
    比这份基业更让人惊讶和佩服的，是徐泽的深藏不露和克制——
    这样有雄心、有干才、又有大毅力之人，绝对能在乱世中笑到最后！
    为自己在这场前程豪赌押中对了宝的官吏们，事后均是庆幸不已，
    相比起开国功臣的诱惑，宗知州逐步推出的全新官吏使用管理办法，
    似乎，也不那么让人难以接受了。
    最新公布的，
    包括但不限于各级官员会被安排到同舟社海外的州县交流任职。
    并且，明确将“改善民生”“普及教育”和“推进扫盲”等事项，作为政绩考评的重要指标。
    这一点，在华夏文明的历史上，是破天荒的第一次。
    自古以来，天子都是代天牧民，各级官吏则是代天子牧民的合法代表。
    在古文中，“牧”也特指统治和管理之意。
    人是群居动物，总得需要有一群人，把更多的人组织起来，形成合力，
    以维持内部秩序、开展生产协作、应对自然灾害侵袭、对抗外敌侵略等，
    组织和管理本身是没错的，
    人类文明就是在合作与交流中诞生，又在组织和管理中前进的。
    各自为战的动物，个体再强大、再聪明也无法诞生高级文明。
    可天生万民，需要一个人来统治、管理他们的理论就很有意思，
    这个“牧”字也用得极有灵性。
    “牧”者，古字形像为手持棍棒驱赶牲畜，
    本义是指放养牲口，引申指放牧的场地、郊外。
    虽然古代统治者将其赋予了管理和统治的特定含义，
    但其特义与本义之间的联系，是个人都明白，历代统治者自然更清楚。
    代天“牧”民的统治者是不会真正关心民生的，
    他们嘴中的民生，也只是为了治下之民能够生更多的利，
    以供自己挥霍，或用于战争、扩张等，
    就是不能用于“发展”——静态的社会，最怕的便是“发展”。
    所以，大宋定海神针蔡京提出的“丰亨豫大”之说，鼓励天子有钱赶紧花，可劲造，
    并不是蔡公相乱掰，是真有一定的理论依据，并符合历史传统的。
    此时的亲民官六大职责便是：
    一为先治心，加强个人品德修养；
    二为敦教化，维护社会风气；
    三为尽地利，发展地方经济；
    四为选拔人才；
    五为掌管刑讼；
    六为均赋役。
    唯一勉强能与民生扯得上关系的，便是第三条“尽地利”！
    官员代天子牧一地，便“尽”一地之利，
    嗯，很生动形象地表达了统治者的心声。
    这其实不能怪古代统治者把百姓当牲口，
    生产力极端落后的“古代社会”，
    统治者提“改善民生”的口号，就是一句不要脸的假话。
    在提一句“永不加赋”，就可以视为千古仁政；
    没有大规模饥荒和叛乱，就可以视作“盛世”的时代，
    说改善民生，不是假话是什么？
    所以，徐泽提“普及教育”“推进扫盲”之类，社务部众人都很赞成，
    但提到“改善民生”，就有了不同意见。
    赵遹赞同提此口号，但不支持明确具体考绩指标；
    朱武不敢反驳赵遹的意见，却也明确表达了自己的疑虑。
    现在的同舟社虽然确实不差钱，但坐吃山空可不成，
    其人担心日后地盘扩大，百姓增多，行政开支增加，
    会出现税收不够用的情况——他的意思，其实是口号都别提。
    倒是理想主义泛滥的犟老头宗泽，对徐泽的提议举双手赞成。
    对赵遹、朱武的疑虑，徐泽自然不可能和盘托出自己日后的计划，
    其人只从藏富于民，扩大同舟社治下战争潜力的角度说服众人，
    至于赵遹、朱武心服没有，只有天知道，但这条“试行”条例终究是通过了。
    相对于官员以调整“政绩观”为主，吏员则是鼓励“学习进步”。
    在的中，
    明确提出了表现优异的吏员，可以轮岗他地。
    这一条，其实没有任何吸引力。
    相对于流官，学识普遍要低一档的吏员，
    之所以能熟练操纵本地政务，除了精于事务性工作外，
    最主要的就是本乡本土，人情熟。
    调到外地，没了亲朋好友帮衬，两眼一抹黑，
    不就真成了供上官使唤的仆役之流了？
    但，这一条之外，还有一条要人老命的喜讯——
    在同舟社海外之地，表现优异的吏员可以权代官职，
    一任考绩优秀后，能够转正！
    是个人都明白，这种好事绝对不可能一直有，
    天上掉馅饼的好事，必须赶早啊！