朝廷增加岁入的方式,有增加新租与增加对地方州府征调两种途径。
叶少蕴委婉的说,自神宗年开征的专项茶盐榷利,在太上在位期间得到了固化,原本归地方州府留下自用的收入,全都收到上边来了。
这不是简单的一句话能概括的,赵构知道它的内容十分繁杂。
最主要的便有三项,一是各类杂征项目,比如经总制钱、月桩钱等,其实便是分割了原本留用于地方州府的财赋。
二是添差,也就是朝廷把冗官和冗兵的俸饷直接分配到州府,州府看不到人影子,却要负担他们的俸饷和开支。
实际运作起来时,就是上边说个人员的数目字,底下忙粮饷,忙的脚朝天。
三是朝廷指派地方州府去完成的各种工程造作,上边不但不给州府划拨钱物,还要由州府或者部分、或者全部的负担其花用。
朱胜非说,上边要养人,底下做事的更要养人,朝廷拿了州府的,州府也不能饿着,自然还朝下边要。
赵构说,“朕到江南以后,就是在余杭和珠江做了两次疏浚工程,那是迫不得已。别的地方朕想做也没功夫,叶卿你替朕下诏,直到今年的年底,朝廷不再下派州府任何的造作项目,州府聘上来应对此类差事的临用人员,即刻下放,资俸照发一年!”
叶少蕴惊问,“陛下钱呢?”
赵构有钱,田春罗来了之后,赵构虽说还不知道又有多少天外飞财,但是瞧她那个夸张劲儿,总比大内的西山也小不了。
皇帝信心满满的说,“朕有的是钱!”
朱胜非和叶少蕴对视了一眼,心说陛下你若真的有钱,还用我们天天的摸着肋骨条算帐?谁知赵构果断的说,“你回去便拟旨!”
朱胜非问,“陛下真有钱?”
赵构说,“真有,”他猜到了两人的意思,又道,“朕有再多钱也不够花到天荒地老,它只能应对眼前,朕让你们做这些事便是为的以后。”
叶少蕴道,“陛下再有钱也不必将下放的人都白养一年啊!”
赵构说,这都是没办法的事情,朕要后院儿稳定,就必须拿出诚意来,朕让谁凭白的下去谁都不乐意,没了俸金,短时间你让这些人以什么为生?
与其让他们拿着钱饷,冲底下发号施令,弄不好还要自创名目多收一些,还不如白养他们一年。
对这些人来说白饷是眼前的便宜,如果一年里拿着白饷再动动手呢?那便是多得的了,无形中也就减少了对底层的压力。
这就是治本,在赵构的眼里,拿钱白养这些人一年不可怕,可怕的是上派不断,州县琐事不断,这些人慢慢的又融入到庞大的政事体系中来,那才是甩之不掉的包袱。
而达到此目的的根本,就是洁简政务和不必要的造作。
叶少蕴点点头,只要有钱,这是个法子,要放下来的这些人本来就不是正经渠道上来的,都是上边的差派过多,底下不得不临时雇聘。
有句话他不敢说,大宋官场上的规律,就是在施政的效率不断下降的同时,政事的机构却在不可抑制地膨胀。
地方州府也不例外。
就比如说由添差所引起的州县官员冗滥,表面上是由朝廷转嫁下来了负担,其实各州县本身的冗员和冗费,同样也在无法控制的增长。
到靖康前期,地方上的冗员,除了正式在编的官吏外,主要耗钱耗粮的一大块还有军兵。
朝廷养着不少的兵员,多年无仗打,真打起仗来又不行,反倒还经常被官员们借占充役,钱却由州府来出,其实也就是肥了官僚的腰包,却成为州县民众们沉重的包袱。
此外,为了官员迎来送往、供奉厨食、组织宴集等杂事,常常借着机会支用朝廷的公使钱,一直也呈现无节制的增长势头。
金国一开战,打到哪里认钱认东西不认人,要咔嚓了谁,不管他是什么官儿什么绅,全凭着脾气和心情,那么有些人的重中之重就是跑路,保命。
修宅子,办宴会?哪还顾的上?
许多在这方面巧食膏腴、如鱼得水的官员,却立刻失去了偷奸的土壤,吸血的链条也不知道断了几节,也难怪有些人一闻战则皱鼻子,恨不得立刻言和,这个事儿叶少蕴敢明说么?
赵构说,两位快去拟旨吧,其他的事你们再想想,苟利于给朝廷合理征钱、平稳增粮,使我大宋度过眼前的难关,朕花多少钱、下什么旨都在所不惜!
叶少蕴受到了鼓舞,临走时从袖子里抽出一份奏章来,对赵构道,“陛下,这是臣和朱相爷共同推敲过几日的,请陛下过目!”
赵构居然以双用接过来,很仔细的揣到袖子里了。
叶少蕴大为感动,这是皇帝无意识的举动,说明了他对这份奏章的重视。
两人出来时,叶少蕴便情不自禁的对朱胜非道,“朱相,叶某这些日子真是忙碌而愉快着,我大宋有救了!”
朱胜非道,“陛下给人的感觉是尚武,韩州之行获得大功,让老夫看到了陛下的机谋和胆略,但也让老夫有过担心——陛下年轻,会不会行事冲动?由此而来,老夫原本还有些担心国策会失衡。”
叶少蕴问道,“但是呢?依叶某观察,陛下行事看的远,看似不拘小节,对底下五岳行动好似不闻不问,但是你看他的着眼点,已然细到了州县的一个添差带来的影响。”
朱胜非道,“是啊!这些日子我们看到,陛下是文武并举呀,尤其是今日听了陛下的一句话,老夫豁然开朗:此时再不重武,我们大宋就要真的给人家作小了,若再做出明显的抑武之事来,我朝军民刚刚燃烧起来的斗志,恐怕也就彻底寒冷了!”
叶少蕴说,那就真要举国无力,以至凡夫,天也要不容我大宋!
他说,可是你我同属文臣,不是也一样赞同陛下的每一项决策?那就说明陛下的行事并未出现偏颇!
小说推荐
- 龙腾仙医
- 《龙腾仙医》李正阳免费阅读,小说《龙腾仙医》全文简介:实习医生李正阳意外得到了透视能力,机器扫描不出来的疾病他能发现,现代医学治不了的病,他能诊治!领导打压?信不信我分分钟找个百万年薪的工作!美女生
- 龙腾仙医李正阳免费阅读连载
- 最新章:第44章 招到个大佬
- 从明末腾飞
- 距离明末灭亡17年,现代人穿越成云南沐王府小公爷沐天波,发展军工和海贸,围剿土司,占领高原,打通出海口,统一诸岛。抢占美州大陆和澳大利亚,华夏帝国日不落。大力发展海军,以贸易打开各个国家大门。推动第一次工业革命,开始华夏富强之路。身边有冷若冰霜和没心没肺的丫鬟服侍,也有柳如是和董小婉这样的美女作陪。
- 米小龙连载
- 最新章:第592章 南海
- 至尊小仙医
- 至尊小仙医
- 盛世龙腾连载
- 最新章:2385 天成哥,你在哪来呀?
- 乡村最强小神农
- 昔日高考状元苏扬因为女朋友打架被学校开除,随后得了怪吃病不得不回到农村老家,两年后居然生出一条龙来,命运随之得到改变!种灵田,开饭店,养神宠,植灵药,医百病…看贫困小子一步步走向强大,将阻挡他的敌人一个个踩在脚下,缔造强大的商业帝国,将各路美女揽在怀中,打造乡村最强小神农传奇
- 龙腾青山连载
- 最新章:第一千四百九十三章 战朱雀
- 修罗丹帝王腾
- 关于修罗丹帝:有一种人,自诞生的那一刻起,就注定不凡。少年天生至尊神脉,众星捧月,造化天定,注定称雄一方,却因一颗善心坠落凡尘。滔天怨气无意间激活神魔令,得神界无上魔主传承造化,狻猊,真犼,神凰,饕餮…十二大太古凶兽真血淬体。天骄浴血重生,炼就一颗铁石心,誓要杀尽不义徒!我有丹心一颗,奈何良善成祸;
- 王腾莫湘小说连载
- 最新章:第2214章 一气呵成
- 修罗剑神王腾
- 关于修罗丹帝:有一种人,自诞生的那一刻起,就注定不凡。少年天生至尊神脉,众星捧月,造化天定,注定称雄一方,却因一颗善心坠落凡尘。滔天怨气无意间激活神魔令,得神界无上魔主传承造化,狻猊,真犼,神凰,饕餮…十二大太古凶兽真血淬体。天骄浴血重生,炼就一颗铁石心,誓要杀尽不义徒!我有丹心一颗,奈何良善成祸;
- 王腾莫湘小说连载
- 最新章:第2132章 惊恐绝望
- 重生之折腾年代巧折腾
- 重生到折腾年代也就算了,却偏偏是个拖油瓶的傻妞。前世的父母兄弟姐妹自己就在身边,却不能相认。还好,有一个能在前世今生来回穿越的空间通道,那就来回折腾吧!折腾的年代加上折腾的女主,还真折腾出花儿来啦
- 平原小草3连载
- 最新章:第三百三十九章 谋福众人(大结局)
- 龙再腾
- 李威振一个轻巧的油炸丸子过掉门将,推门得手,拿下金靴。龙天在边路疾突后,传球准确找到了瓦尔迪,一蹭而就,蓝狐折桂。姆巴佩望着龙冠生连续超车的背影,满眼都是20岁的自己。这是最坏的时代,这是最好的时代,三种时代、一种解读,共同描述一段神奇的风云之路。关于校园足球,关于中国足球,关于世界杯,你想看的,这
- 旭皓连载
- 最新章:第95章 凯旋
- 龙图腾II
- 主人公夏海当过兵,却得罪了人,落个退役的下场,夏海人很热心,可是却也坏在热心上面。一次偶然的见义勇为却不想成了穿越大军的一员,来到了远古时代,但是,夏海却发现,这里并不原始。这里有着大大小小的部落。这里已经有了大的部落联盟,或者称呼为诸侯国
- 蔡晋连载
- 最新章:第四章 春会前夕