汽车客运没有全国联网,旅客不能像购买火车票一样从网上预订然后来车站取票。
事实上长途汽车东站有一个电子客票平台,提供网上购票、汽车票在线咨询、汽车时刻表查询等综合服务,但知道购票网站的旅客并不多。为方便旅客出行,汽车东站早在六年前就已退出电话购票服务,但知道订票电话的旅客同样很少。为方便旅客购票也为减轻售票员压力,售票厅里有手机购票的二维码,但愿意扫码下载购票应用的旅客依然不多。
正因为如此,售票员们虽然忙得焦头烂额,忙得口干舌燥连水都顾不上喝,十二个售票窗口前依然排着长长的队,并且往前挪动的很慢。
一位上了岁数的民工好不容易排到窗口前,用一口带着浓浓口音的普通话急切地问:“同志,去邑西的车有没有?”
“您好,我帮您查查。”售票员麻利地敲击键盘,随即抬头道:“8点20的车票已售完,最早的一班是下午1点15。”
“要等到下午?”
“不好意思,春运期间乘车旅客比较多,1点15的您要不要,不要请让后面的同志购票。”
老民工归心似箭,不想等到下午,提起放在脚边的编织袋走到一边,掏出手机开始打电话。
一个三十多岁的男子凑了上去问道:“去邑西是吧,8点45的车,走不走?”
老民工下意识放下手机,将信将疑地问:“有去邑西的车?从哪儿坐?”
“有,好几班呢,”男子回头看了一眼,低声道:“我们是过路车,车不能进站,车站也不让我们在这儿拉客,这里不是说话地方,我们出去说。”
“就在这儿说呗。”老民工还是有点警惕性的,不敢轻易跟陌生人出去。
男子从怀里掏出一块全是地名的小牌牌,不耐烦地说:“看见没有,我还能骗你?车走高速,不进市区,现在送你去高速口还来得及,到底走不走?”
“多少钱?”
“120,有座。”
韩朝阳早盯上他了,绕过排在三号售票口前的长队走了过来,冷冷地问:“怎么回事,你干什么的?”
男子楞了一下,收起小牌牌笑道:“没什么,我就是问问这位大叔去哪。”
“请出示身份证。”
“韩警官,您不认识我,我认识您,我天天在车站的,”男子很不情愿地掏出身份证,又谄笑着说:“车站没票,我帮人家介绍车怎么了?大过年的,谁不想早点回家。”
“介绍车,你是车主?”
自从车站来了一帮喜欢多管闲事的保安和警校实习生,这生意是越来越难做了。
男子觉得不能这么下去,抬头紧盯着韩朝阳针锋相对地说:“韩警官,我就是赚点辛苦钱,既没偷也没抢,连运管都睁一只眼闭一只眼,您至于这么较真吗?”
像他们这样的黄牛一直长期存在,主要是没有具体的部门管,汽车东站每天要被他们带走数百名旅客。运管不是不管,而是只能查处黑车违法违规经营,也就是对“发生后”的违法行为进行查处。对公安而言,除非出现卖票后无车可坐的欺诈行为,否则,他们这种卖票行为也难以界定为“违法”,所以预防性查处难度很大,让他们越来越猖狂,渐渐变成了长途汽车东站的顽疾。
韩朝阳暗骂了一句,掏出警务通一边查询他的身份证,一边冷冷地说:“不偷不抢就不违法了?”
“我怎么就违法了,违法您抓我呀!”
“那你说说,你打算怎么介绍?”
老民工被吓跑了,一个即将做成的生意又被这帮多管闲事的警察搅黄了。
杜荣贵一肚子郁闷,不快地说:“我跟司机是好朋友,我一个电话他就停下来等我,把乘客送上车。去邑西车站收多少钱,我们也收多钱,不涨价不加价不宰客,怎么就违法了?”
挺坦率,简直肆无忌惮!
韩朝阳把身份证交还给他,追问道:“你怎么送乘客上车?”
“送到地方呗。”
“怎么把乘客送到地方,又打算怎么送?”
用摩托车送,把旅客送到高速口附近的涵洞下面,再带旅客爬上高速公路,在紧急停车道上等过路车。杜荣贵很清楚这涉及到非法营运和交通安全,没之前那么坦诚了,干脆气呼呼地问:“您管我怎么送,能把乘客送上车,能让乘客尽快赶到家不就行了。”
“不行!”韩朝阳狠瞪了他一眼,严肃地说:“你的行为扰乱了客运秩序,乘客如果不在站内购票上车,途中的安全也无法得到保证。杜荣贵,你刚才说我不认识,现在认识了,我警告你不要再在车站拉客揽客,如果再被我发现,别怪我公事公办。”
“韩警官,您这是铁了心要砸我们饭碗?”
“如果你遵纪守法,如果你从事正当行业,我不仅不会砸你饭碗,还会保护你们的合法权益。”
“韩警官,做人留一线,以后好想见。”
“什么意思,威胁我?”
“我哪儿敢威胁您,您是警察,您权多大,我走行不行。”
……
杜荣贵扭头就走,边走边用手机打电话。
韩朝阳倒不怕他这样的黄牛威胁,只是觉得这么下去不是事,快步走到出站口,把大姐大请到一边问:“苗姐,你是法律专家,帮我想想,有没有针对这些黄牛的法律法规。”
“想找执法依据?”
“嗯。”
苗海珠苦思冥想了片刻,无奈地说:“相应的法律法规倒是有不少,实践起来却很难,多头管理结果无法可管,一时半会我也没什么好办法。”
“光警告不行,刚才遇到个混蛋,可能是被我们逼急了,居然敢威胁我。”韩朝阳回头了看看在广场上执勤的队员们,咬牙切齿地说:“报复我,他们肯定没这个胆,但敢不敢打击报复其他人就难说了。”
正在进行的整治行动很顺利,在广场上及广场周围摆摊设点的小贩全集中到了指定区域。两个兜售发票的妇女一上天桥,就被吴俊峰和古军控制住了,这会儿正在被老戴送往花园街派出所的路上。
在天桥下卖假冒伪劣皮鞋的摊位被贺洪等城管查处了,家伙什全被暂扣。连环境卫生都比之前好了许多,动不动罚款,又有民警辅警协助执法,没几个人敢再随地吐痰和乱扔烟头等垃圾。
现在就剩下黄牛了,苗海珠掏出手机一边上网查询法律法规,一边沉吟道:“你别急,我再查查,再想想。”
“我等你消息,查到跟我说一声。”
韩朝阳下定决心要给长途汽车东站“洗脸”,想到除了黄牛之外还有下午和晚上聚聚在车站往小旅馆拉客的妇女,又快步走到公交站牌的电动巡逻车边,爬上车问:“俊峰,一直没顾上问,昨晚你们盯到12点多,有没有收获?”
提起昨晚的事,吴俊峰禁不住笑道:“都说实体经济不行,没想到连小姐生意都不好做,我们一路跟到阳观村口的几个小旅馆,发现拉客的妇女真涉嫌招piao,一路上极力动员贪便宜住小旅馆的客人找小姐,结果她们拉的几个客人不为所动。”
“小旅馆里有小姐?”
“我们在小旅馆附近盯了一会儿,可以确定小旅馆里没有,如果有客人需要特殊服务也不会在旅馆里搞,我们怀疑小姐全是村里那些美容店的,她们在村里租了房,如果达成交易之后,可能会把客人带到她们租的房子里面搞。”
“晚上继续盯。”
“没问题。”
正说着,苗海珠小跑着追了过来。
韩朝阳刚跳下车,她就举着手机兴高采烈地说:“朝阳,查到了,大前年市局治安支队梳理相关法律法规,制定过一个《办理扰乱火车站、长途客运站地区公安秩序违法犯罪行为适用法律的指导意见》,为整治火车站、长途客运站地区‘拦、堵、拉、扯、追、喊’等行为处罚提供了法律支撑。”
“可以适用?”
“可以!”苗海珠点点手机屏幕,查到几条陈年新闻,眉飞色舞地说:“看见没有,2013年3月15日,站前派出所民警发现夏某桂等4人在火车站附近违规拉客住宿,依法予以行政警告处罚;2013年3月29日,刘某军在火车站西广场违规拉客揽客,站前派出所依法将其行政拘留。”
如果换作以前,发现有这么一个指导意见,有这么多案例,韩朝阳肯定会毫不犹豫来个依葫芦画瓢。但现在不是以前,好不容易被拟提拔任用为副科级干部,不管做什么事都要考虑周全,绝不能搬石头砸自己脚。
韩朝阳接过手机看了看,低声问:“有没有细则?”
“细则肯定有,不过网上查不到。”
“没有细则不行,而且这是几年前的指导意见。”韩朝阳权衡了一番,抬头道:“我给邢主任打个电话,算了,我还是去一趟分局,去治安大队和法制大队问问。治安大队和法制大队说这个指导意见能适用,我们就以此为执法依据,严厉打击那些黄牛和往小旅馆拉客的妇女。”
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