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兀木曼达当即说道:“大人,罪臣以为,治理草原,难以用中原之制治之。中原以农耕为主,人人皆世代定居一处,少有迁徙。设立郡县,自然能够加以管理;而草原地广人稀,各部落逐水草而居,设立官府,实在难以管制到各部。因此,原东胡重臣范启,便提议建立五京制,以城池为根基,构建中原之制,实行中央集权,收拢草原各部财富。同时集结各部精锐之士,囤积于各城之中,实行强干弱枝之策,以削弱各地部落的实力。这也是为何,大人您与忽尔勒一战之后,草原各地纷纷望风而降,非是不想反抗,实则没有力量而已。“
林逸凡闻言,不由微微点头,难怪他之前还觉得不可思议,在击败了东胡四十万大军后,一路行来,便再也没有遇见过像样的反击了。原来,那四十万大军,已经是整个草原大半的兵力了。如今溃兵逃亡,纷纷返回各自的部族去,哪里还能再集结作战。
见林逸凡对他的话颇为认同,兀木曼达顿时一喜,当即振作起精神,继续说道:“不过,东胡所创之制,虽然颇为高明,但其缺陷,亦是十分明显。不过用在大人这边,却是再好不过。罪臣以为,可将草原划分为五州,各以五京为州治。继续收拢各部财富,吸纳各部培养的精锐之士,调往他处驻防或作战,使其内部实力无法强大起来,便能以少量兵力,威慑一州部族。而州治之下,则设立牧区,规定各个部落所能迁徙的区域,严禁其流窜至其他牧区放牧。而各个牧区之下又设立牧场,将各处水草丰美之地,划为官有,作为奖赏有功部族之用,以此来拉拢分化各部。“
林逸凡听完,握着扶手的手,不由微微一颤。方才兀木曼达所说良策,顿时让他茅塞顿开,脑海中的灵感一个接着一个。当即忍不住说道:“不错不错,此策甚妙!若是以所言,本公便可逐渐将草原郡县化。在草原划分五州,各自任命州牧,负责协调其下各区事务。在其下的牧区,设立巡牧使,位比郡守,负有监察巡视之责。再其下设立掌牧令,位比县令,掌管官营牧场,负责对各部游牧迁徙制定规划。”
兀木曼达微微一怔,这绕来绕去,岂不是又回到了郡县制?不过,按照大人所说,还真的可以如此实行。只要不触及各部核心利益,至于其上头有多人管着他们,根本不会在意。若是按照大人所设想的官制,似乎比范启所建立的五京制严谨多了。
”大人所言甚是,罪臣敬佩之至。”兀木曼达拍了下马屁,继续说道,“罪臣以为,我们还可以将金狼人与东胡人再次进行分化,迁徙东胡人的牧区夹于金狼人牧区之中,形成两族牧区犬牙交错之势,以瓦解各方联合之力。“
林逸凡闻言,不由微微点头,这一点十分重要,东胡与金狼双方,本就有着血海深仇。只是因为东胡势大,投诚的金狼人不得不更名改族,被迫融入东胡族群之中。若是有个数十上百年的时间,说不得两族便真的能够合为一体。但东胡立国不过数年,根本无法消弭两族的仇怨。如今横山想要稳定草原,便需要将其分化出来,形成两方对峙的局面。不过这样做的缺陷也很大,两族的仇恨若不消除,这草原日后必然纷乱不断。到底该采取哪种决策,他不由有些犹豫了。
“嗯,说的很好,兀木曼达,的诚意,本公看到了。”林逸凡望向他,含笑道:“这样吧,便留在本公身边,暂时担任参谋一职,也好让本公随时召见问询。”
兀木曼达不由大喜,立即以头抢地,欢声喊道:“罪臣多谢大人恩典。”
其余众人见状,又恨又嫉妒。恨的是兀木曼达三言两语间,就把两族的利益出卖得一干二净,让人痛恨不齿。羡慕的是,若是自己早点下定决心,说不得,也能得到大人的垂青,从而一跃而成为人上人。
林逸凡转头望向其他人,含笑道:“此次前去劝降,便有赖诸位了。本公希望,这巡牧使或者掌牧令之职,能够有等的身影。”
众人闻言,不由精神为之一振,若是能够担任巡牧使,那便是一跃而成为横山一方大员。只要努力几年,未必不能再进一步,踏入横山高层行列,那可比在草原上混吃等死强太多了。
于是,众人立即纷纷拜倒,“我等愿为大人效命。”
待遣散众人之后,林逸凡便命兀木曼达草拟一份草原新制,以便送回横山,交由政务院讨论,最终确定该制的可行性。
兀木曼达知道,这是自己是否能够跻身横山核心的机会,当即领了林逸凡的命令,闭门构思。
其余贵族们回到府中后,立即遣派手下,奔赴四方,说服各部。
数天之后,林逸凡接到了东部送来的情报。忽尔勒从北漠归来,沿途裹挟了十数万部族,进入白鹿岭,遁入深山老林之中。
得到这个情报后,林逸凡只是冷哼了一声,并未感到担忧。逃入深山的忽尔勒,已经是一头丧家之犬,放弃了草原,放弃了迁徙而来的近百万东胡部族。即便他返回老巢,又能如何?当今最重要的,是稳定住草原局势。至于逃窜的东胡残部,以后再慢慢收拾。
十余天后,秦元浩拿下南京城,随后挥兵南下,直取万仞关。罗锋所部骑兵依然在四处剿杀残兵,攻灭不肯归附的部族。整个草原之上,虽然大的战事已经消弭,但小战依然不断。
就在这个时候,北漠深处,一支浩浩荡荡的大军,在行走在荒原之中,向南而来。
在万仞关以南,一名东胡人悄然进入曹军大营,没过多久,一支数万规模的曹军从营中出发,向北而去。
而返回了东京城后的忽尔勒,立即征召起十余万人马。除了数万留守城中,其余人马部散入深山老林之中,四处搜罗散布蛮荒之地的野人。
如今忽尔勒手中的人口只有数十万,兵力十余万,西面的横山军暂时惹不起,他便只能将主意,打到了比他们更落后的野人身上。唯有力搜索更多的人口,才能有更多的兵员,才能在横山的反扑中,生存下来。
(本章完)
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