马昌明见没人发言,便干咳了两声。这一咳,还就有效果了,一位副局长颤悠悠地说,我先说吧!说得不对,请多批教!伍国栋便带头鼓掌,说第一个吃螃蟹的人,值得鼓励!那副局长反而满脸涨得通红,说我的意见很不成熟,希望能起到抛砖引玉的作用,希望能打开大家的思路。
他说,在学习市委会精神时,我就注意到伍书记非常重视镇级经济的发展。我在市财政工作十多年,遇到最头痛的问题,就是贫困镇,隔个三两月,就来找我们,希望市财政能帮助他们解决资金困难。工资发不出去了,某项市里督办的项目没有资金启动,等等。
他说,如果,每个镇总是这样,缺少资金,就没有主动权,就很难办得成事,但是,我们又不能不同情他们。其实,市财政也是相当困难的,不说是杯水车薪,却也捉襟见肘,按我们自己的话说,是十个茶杯两个盖,那个杯需要,杯盖就先往那个杯盖,所以,常常就处于一种应付状况。
他说,发展镇级经济,如果,市财政不给予支持,仅靠各镇的经济能力,是很难办成大事的,但是,我又担心,一旦支持他们,资金到了他们手里,有没有用在刀刃上?是不是都用在发展经济上了?他们用钱的地方实在太多了。
马昌明说:“是的,是的,监管一定要有力度。”
伍国栋说:“各镇的经济发展选择一条什么路向?用一种什么样的形式,以及资金能不能到位?等等,不是我们这个会的议题。”
他说,我们的议题是,如何减轻镇级经济的负担。比如,市财政如何支持各个镇,或者说,如何支持海边镇和东南镇?是无条件支持,还是有条件支持?是拨款支持,还是借款支持?东南镇到了偿还借款期,市财政能不能通融通融,又或者,抹掉他们的借款,真正做到,让他们轻装上阵?
他再不想让他们猜想自己的意图,直截了当,说得清清楚楚,但是,他又不能让他们认为,这是他的决定,所以,补充了一句,说这只是我个人的想法,当然,应该如何操作更切合实际,你们更有发言权,叫你们来,就是要听听你们的意见。
议题明确了,大家的发言便热烈起来。
有人说,从扶持的角度说,无条件支持更好一些,但是,各镇只顾怎么花钱,不考虑还钱,反而会助长他们的坏习惯,随便想个项目,把钱弄到手,干成干不成,好像也奈何不了他们什么!
有人说,我们无条件支持海边镇和东南镇应该还应付得了,但是,其他镇呢?如果市二十多个镇都无条件支持,镇的负担减轻了,市财政的负担却加大了,甚至于出现难于支撑的局面。
有人又说,暂缓东南镇的还款期非常必要,特殊情况就应该特殊处理,但是,不能一笔勾销。我们抹掉东南镇的借款,其他镇怎么办?
有人又说,其实,抹不抹掉旧债,对镇级经济发展并没有太直接的影响,只要暂缓他们的还款期就行了。如果,他们的经济发展起来了,有钱了,还是怎么要他们还的。
马昌明笑了笑,说:“大家都谈了很多,我也总结几句吧?主要是综合一下大家的意见,当然,也是我们财政局的意见,仅供伍书记、钱常务、黄秘书长参考。”
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