此语一经抛出,立马引起千层巨浪,原本无声的朝堂,一下子就炸开了。
礼部右待郎张四知立刻出列道:“臣不知陛下变法,是如何变?”
崇祯不语,只眼神会意陈渊,于是陈渊出列说:“陛下之变法,自然是革旧迎新,将以前不合理之政务全部去除,然后施行新政。具体措施方面,包抱加商税,增油税,肉税,精布税等等,另外便是……”
“胡言乱语,陛下,此等胡乱加税,实乃与民争利,臣反对!”还没等陈渊说完,张四知便立口否认。
“张大人,我这还没讲完呢,您不妨听完再发表意见如何?”
“不用说了,你一区区外臣,有何资格在这朝堂之上,还大放厥词,懵闭皇上,实乃欺君罔上,居心叵测之徒!”
“咳嗯。”崇祯故意咳嗽了一声,阻止了张四知的发言。
“今天只论变法,不论其它,张爱卿切莫跑题了。”
“喏!”张四知双手执板一拜,然后又直起身子冲陈渊说道:“陈大人之变法,只徒增税赋,压榨鱼肉百姓,此定会遭成动乱,反而害了朝廷。历史上王安石变法,张居正变法,哪一项不搞的民间生灵涂炭,所以依老臣之见,变法不如不变,复尧舜,遵祖制,才是稳定朝局,安定民心,富民强兵的根本之途!”
张四知说的有理有据,立刻引起一众朝臣的点头赞同。
“臣附议!”
“臣也附议!”
……
一时间,四五个朝臣站出来为张四知助威,而陈渊在朝廷没有根基,自然是没人帮他说话,他只能靠自己了。
“张大人只知王安石,张居正变法,可知还有商鞅、李俚变法?前两者确有缺漏,但后二者却实现了国富民强,可见成败与否,并不在于变与不变,而在于怎么变。夫天地之间,昼夜变替,寒暑轮换,热熔冰迁,无一不变,无一不通,变者成世界,不变者成死海,此所谓天地之理。《易》经有曰:‘穷则变,变则通,通则久。’古之圣人亦讲变,为何张大人要守死礼,还复尧舜,尧舜为禅让制,你想让君上把皇位禅让给谁?”
“你……”张四知脸涨得通红,气得手指着陈渊不断发抖,一时说不出话来。
这时,工部左侍郎魏照乘出列道:“陈大人这是在偷换概念,张大人所讲的变与你所讲的变跟本是两码事。天地变化自有其规律,但朝纲政体,乃祖宗立下的法度,不可更改!”
陈渊又驳:“祖宗之法是守祖宗之地的,永乐时大明西抵哈密,北有朵卫,可现在呢?大明军队已近一百余年未出玉门关,三四万女真蛮族就把我们逐出了辽东,你们不感到羞耻吗?祖宗的面子都被你们丢尽了还谈什么祖宗之法!”
陈渊慷慨陈词,辨的满堂无话可说。陈渊虽在朝廷无同党亲朋,但却有政治上最大的支持者,那就是崇祯皇帝。这个支持者能量是巨大的,他只是稍微表露一个神态,立马就引来了一大群投机者加入到了陈渊的队伍当中。
其中最会察言观色的次辅温体仁最先表露了态度,他见陈渊辩论处于上风,立马站出来到:“陛下,现在大明已到了生死存亡之刻,臣力请朝廷依陈大人之意,即刻实行变法,以谋强复盛!”
“臣附议!”
“臣附议!”
……
刚刚还一边到向不变法的场景,一下子就调转了风向,全都倒向了变法。变法已是大势所趋了!
七日后,崇祯帝发布诏书,正式宣布了变法的开始,历史史称崇祯新政。
新政变法分几个阶段进行,完全按陈渊的思路,先从财政开始,其主要内容如下:
一、增加商业性税赋,主要包括了增加酒税,肉税,油税等粮食次级加工品的税种,限制粮食的转化,另对精细商品,如瓷器,精布等征收奢侈税,还有就是对赌博,青楼等服务性场所征收高额的风化税。
二、调节田亩结构。当时南方等地商品经济发达,许多田地受利益驱使将粮田改种桑树棉花等物,致使明朝粮食大量减产。一边是两亿人口的嗷嗷待哺,一边是不断减产的粮食,人粮矛盾日益尖锐。为改变局面,对南方部分经济田征收减粮税,以调节田亩结构。
三、增开贸易港口。明朝前期时为防备倭寇,曾实行过一段时间的闭关锁国政策,隆庆年又放开了海贸,但所开港口只有月港一处,远远无法满足明朝的对外经贸需求。在陈渊的极力建议下,崇祯帝又特批了广州,上海,福州等数处新的贸易港口,朝廷在这些地方设市舶司,开关收税,这必将成为户部新的财路大头。
四、平抑粮价。明朝近几年因为北方大旱,粮食减产,导致米粮价格年年上涨。平抑粮价,除了要调节南方田地结构,兴修水利,抗旱保田,推广番薯种植亦是拓粮的重要手段。除此之外,海外购粮也是明朝获取粮食的重要来源,明廷规定,海关对粮食货物不征收任何税务,保证国际粮商的利益。另外明廷还指示了地方政府,严令禁止他们阻断跨省粮食运输,尤其是山西为对抗陕西农民起义军所采取的决粮政策,确保粮食由低价区向高价区流动,平仰各地粮价。
五、重新丈量土地,实行阶梯收税法制。在万历朝时,张居正曾推行过此策,但终因为变法失败和他本人的身死而没有继续下来。近几十年过后,隐田又不断增加,土地过度集中到少数人手中,人地矛盾日益尖锐,陈渊在西北为官时就见识过乡绅们的手段,所以重新丈量土地是现阶段新政所必要的。除此之外,陈渊为调节贫富差距,打击大地主,还准备推行阶梯式收税法,以十亩为一个阶梯,每户每多拥有十亩土地,在正税之外多征收一厘税金,二十亩二厘,三十亩三厘,依次类推。
……
新政发布之后,无疑是触动了一些地主官僚的逆鳞,他们连发上疏,反对新政。但崇祯帝决定的事是谁也改变不了的,在新政诏书发布之后,他便对陈渊作了新的职位调整。
陈渊卸任了延绥巡抚,改任户部尚书,升授资政大夫。崇祯嫣然把他作为新政先锋了。
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(本章完)
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