正月初六,麒麟殿。
今天是新年第一次大朝会,满朝文武,百官齐聚。
经过去年一年的新政推行,废连坐,轻徭役,均分田,大秦帝国可以说是一扫弊端,从一个将危的局面,变成了一个具有朝气和希望的国家。
而朝堂之上,倒赵高,贬胡亥,败冯相,整个朝堂上下,也是百官齐心,再无敌党之分。上至君王,朝臣,下至地方行省、郡县官员,无不将新政摆在了第一位。
秦国的治国方针,就是新政变革,而目的,则是打造一个兴盛强大的大秦帝国,称霸天下!
可以这么说,不管是朝堂上,还是地方官员,虽然为官的目的不同,但是在这个大局面前,却是再没有谁敢去违背了。
新年的第一个早朝,嬴政便宣布,今年继续全面推行新政变革,实现保民生,促发展,使大秦能尽快繁荣稳定。
同时,更要落实义务教育,消除六国百姓以及匈奴、百越、东胡、肃慎、夫余等四方夷族对大秦的间隙,使整个华夏民族尽快实现大融合。
而在军队建设上,则开启军制改革,建立新的军队制度,以保证军队的稳定,保证军队作为一柄大秦帝国的利剑,指哪打哪,以达到守土开疆,无往不利之目的。
可以说是,嬴政在军、政、民,三个层面都作出了新一年的指示。
对于这三个层面的具体安排,自然是交给了国政院主导施行。
关于军队改制,李阳交给了蒙恬来主导。
这可让蒙恬有些意外,他没有想到,李阳居然会把军队改制,这么重要的事情交给自己。
这更让他感叹当初李信老将军的目光如炬,和先见之明。只有支持新政,方才可以和李斯一样,重新得到重用。
如今看来,果不其然,军队改制,不是最好的证明。
蒙恬心中感动,自然是全心全力的实施着军队的改革建设。
在李阳的建议下,大秦划分成了四个大军区,东北军区(长城军团)、西南军区(骊山军团)、咸阳卫戍军区(蓝田军团)、东南军区(岭南军团)。
这四个大军区,唯有西南军区是新设的防区,将原骊山军团,调到了巴蜀一带,防卫西北月氏(今宁夏、甘肃一带),西南的羌(今川、藏等地),和更西方的乌孙,楼兰等十数国(青海、甘肃、新疆等西域地区)。当然,西南军区,在军制改革完成之后,肯定是要往西开疆扩土的,这也是李阳设立西南军区,将骊山军团调入巴蜀的一大原因。
而其它几个军区,多是卫戍之责,除了东南军区的岭南军团,他们将来肯定是要完全对云南、贵州的统一的。(云南一带,古称滇国,直至公元前109年,汉武帝出兵征讨云南,滇王才拱手降汉,真正并入中国版图。)
而在军队的编制上,则是五人为伍,十人为什,百人为队,十队为营(一千人),三营为一团,设团长,三团为一旅,设旅长,三旅为一师,设师长,三师为一军团,设军长(约九至十万人)。而二至四个军团,则设军区大司令。
与此相对应的,则是相对应的军衔军官及将官。
新的军制下,大秦一共有三位上将,李阳、蒙恬、任嚣。中将五人:韩信、王离、李由、章邯、涉间。少将:周勃、苏角、赵佗……等若干人。
东北军区大司令是王离,西南军区大司令是涉间,咸阳卫戍军区大司令是周勃,东南军区大司令是任嚣。这四大军司的大司令,四年一次换防,防止坐大。
除此之外,朝廷还增设了军机处,管理军队调动权,即军令权,军事规划权,相当于总参谋部,由皇帝直接任命的三位军机大臣管理(李阳、蒙恬、韩信)。同时,兵部,则掌管选用武官及兵籍、军械、军令等,相当于后世的国防部。
同时,还设立了一所军事太学院,就是所谓的军校,负责军官的培训。李阳任第一任院长,蒙恬、韩信为副院长。
军队改革还有一大特殊之处,那就是除了原有的步兵、骑兵两个兵种之外,还增设了海军军种。
而民政这块,主要是保障均分下去的田地,都能得到耕种,各地做好防洪、防虫等灾害,保证今年的粮食大丰收。同时,还要大力发展商业和制造业,朝廷不仅要废除针对商业的重税,而且还鼓励商人开办各种作坊,甚至朝廷还对那些开办作坊,促进了就业的商人予以奖励!
教育方面,则是全面推行义务教育,提高全民知识水平,宣传爱国主义教育,增加民族凝聚力,此事主要由教育部来主导。
而文化部,因为去年土改,文化部对全国进行了标语、口号等宣传,所以在此基础上,李阳指示文化部,成立了“大秦公报”。
这个机关,放在后世,其实就是人民日报,就是新闻联播类似的国家级媒体。主要就是发行朝廷各种政事、以及将要施行的新政措施,当然,还可以发行各种秦国大事、新鲜事,概括来讲,就是新闻。
李阳成立“大秦公报”这样一家新闻媒体,其实也是为了让百姓知道朝廷在干什么,朝廷为了国家,在努力些什么,以此来达到天下百姓对国家的凝聚力。
同时,“大秦公报”又反过来促使朝廷,制定各种方针、战略和措施时,不得不去考虑百姓的利益,以此获得民心。
除此之外,它还有一个不可忽略的作用,就是让地方行省、郡县的官员,得到了一个监督。因为朝廷的政策,百姓都能通过“大秦公报”知晓,而地方官署若阳奉阴违,势必就会引起群愤。
当然,为了能够更好的发展科学,让科学技术得到进步,让整个秦国有一个良好的发明创造的氛围,李阳还成立了一个工程院。
将将作府里的一大批顶尖匠人、能人,数学人才、技术人才,通通吸入到工程院。
而已经完成了土改的土改司张苍,这位数学家则任大秦第一任工程院院长,李阳为名誉院长,何章为副院长。
为了使工程院的地位尊贵,受人尊敬,李阳还在工程院置设官名:院士、博士、学士、院生,四级。其实,对应的就是后世的院士、博士、硕士、研究生。
总之,大秦在这新的一年,才真的开始全面推行新政,整个大秦一片新年新气象!
就在大秦全面推行新政之时,农历二月初,大秦又迎来了一件大喜事。
那就是……徐福出使美洲回国了。
而且,与他一同回来的,还有殷商国的使臣……
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