今日早朝,皇帝突然间要整治土地兼并问题,这已经让大家感到十分的意外了。
不过,因为事前皇帝和李阳闭门于章台宫深谈了三天三夜,加上今日突然间召开大朝会,大家心里都已经预感到了将有大事宣布,所以对土地改革之事虽觉诧异,但亦在预料当中,所以不算太过震惊。
可是,谁会想到今日早朝,竟然不只是土地改革一件事呀,现在竟然连制都改了,这可着着是大家没有想到的。
要知道,夏朝时即设三公九卿,延续至周。
秦虽变周法,置左右丞相,以丞相取代三公,天下之事皆决丞相府,但是丞相依旧下辖九卿。
而如今,竟然是将九卿都废了,改部,设尚书,官制九品,这么一来,可就真的是一种全新的中央官制了,完全的废掉了秦朝以前的所有旧制。
而更让大家感到惊愕的是,各部上面增设了政务院,设一正三辅的国务大臣,而李阳竟然擢升政务院院长一职,统领政务院及下辖各部。
这等于是说,冯相已经不再是统领百官之人了,统领百官的人,已经变成了政务院院长李阳。
一正三辅,这跟右中左三丞相,可大有区别啊。
之前的丞相,虽然也有尊卑之别,以右相为尊,但是其实右中左三相,名义上还是平等的,亦或者说是平起平坐,没有谁是谁的上级。
可如今一正三辅就不同了,最大的区别就是,有了上下级的区别,冯去疾和李斯、蒙恬为副院长,自然就成了李阳这位院长的下级关系了。
换句话说,以前的三位丞相,只是右丞相位尊,但职务上谁都可以不听谁的,而现在,冯去疾和李斯,乃至蒙恬都要受李阳的兼管了。
也正因为如此,所以大家真的很吃惊。
这时大家方才明白,原来土地兼并并不算是今日早朝最大的事情,改制才是今日早朝大朝会的目的啊!
一些冯去疾的旧部,此时都惊得眼珠子都快掉出来了,这说明冯相与李阳的争斗当中,已经输了。
而像李斯、萧何、曹参、何章等人,听到这道诏书之后,却是两眼顿时一亮,心中甚是欣喜。
当然,此刻的冯去疾本人,也是没有料到今日会发生这样的变故,不由整个人都愣住了。
原本还想着自己离开朝局之后,能将自己的儿子冯劫推上右丞相之位,以保冯家之地位。如何看来,是自己想多了。
如今,不仅丞相被废吧,就连自己都成了李阳的下属了。
想到这里,冯去疾心中无比的失落。
不过,冯去疾心里也明白,皇帝其实也没有完全的冷落他冯家,因为冯劫是监察院的院长,监察百官,两院并立,也算是大权在握,这让冯去疾心中稍感欣慰。
同时,他也明白,皇帝今日宣布这样重大的改制之事,这也说明着,皇帝已经决定在大秦全面进行新政变革了,所以重用李阳,让他总掌朝纲。
所以这个结果,除非新政变革失败,否则是不可改变的了。
可是,自己敢反对或阻碍嬴政新政变革吗?
冯去疾自问自己,是不敢阻碍的。
如今秦始皇集中央权力于一身,加上新政废连坐、轻徭役,和即将要施行的土地改革,可谓是深得民心,根本无人可以阻挡得住他的新政改革。
同时,冯去疾也看出了这个新官制的优越性。
改三公九卿制为部院制,一来,可以让兼管各部的政务院李阳,利于新政的施行,所有新政法令,可以直接下派各部,增强了号令施行的力度。
如果是以往的三位丞相分权制,则没有这个优越性,毕竟三位丞相把各部的权力分化了,李阳的新政法令就得不到有效的施行。
同时,一院各部的官制,也利于皇帝控制中央权力。
新政变革时期,可以让政务院大权在握,大刀阔斧的去做事。但是,同时皇帝又可以随时架空政务院,直接管制政务院下面的各部堂。所以,对皇帝来说,这种中央机构制度,可防止权臣架空皇权,可谓是非常的先进。
说实话,要不是自己输给了李阳,心中非常的失落,否则冯去疾都会为这种一院各部的机构制度,大声叫一声彩。
能优化出这种先进的机构制度,确实是非常人能设计出来的。
当然,冯去疾不会知道,这种新制,是嬴政和李阳借鉴后世制度,结合了明清的内阁制,与新中国的国务“院”,优化出来的新制。
一来,可以由政务院总领朝政,行新政改革,二来也不影响皇权的地位,一举两得。
其实,政务院的人,包括李阳,他们都是明升暗降。
比如冯去疾,以往总领朝政,整个朝堂上一大半的官员都是他的人。又比如蒙恬,在军中声望甚高。而李阳,马上要行新政变革,将来更是位高权重。
而如今改制,设部,如此一来,皇帝放权之时,政务院的人就是大权在握,皇帝收权之时,政务院的人就全部架空,各部直接归于皇帝监管,所以在皇帝收权之时,政务院的人就又等于是降了职,权力反而会轻于以前的丞相。
当然,之所以李阳会向嬴政提议这种新制,那也是为了自己的安全考虑的。
自己马上就要在大秦全面进行新政变革了,将来必定位高权重,如何才能让皇帝放心呢?那就用这种一院各部制吧,这样我可以放心大胆的去进行新政变革,你嬴政也可以放心的坐等新政的结果。
就在满朝文武大臣一片哗然,交头结耳,议论纷纷的时候,刘喜再次朗声唱道:“众臣归位,陛下训示!”
一众文武百官,纷纷出列,齐聚于大殿中央,聆听皇帝的训示。
嬴政起身,扫视众臣,然后铿锵有力的道:“朕,晓喻朝野!”
“大秦自今日起,政务院总领朝政,推行新政变革!”
这时,刘喜端着拖盘递到嬴政的面前。
只见拖盘上置放的是一柄宝剑。
这一下,大家都惊呆了,皇帝这是……要把穆公镇秦剑授予李阳啊!
穆公镇秦剑是什么?
镇秦,顾名思议,就是镇国,所以这是一把秦国镇国之剑。莫说什么王公大臣,就连皇室宗亲,历代秦国君王,那也是无比的忌惮之物。
穆公镇秦剑,是历代秦国君王传承的信物之一,具有极大的震慑力,秦人有“见此剑如见穆公”的共识,所以秦国后人对穆公剑都无比的敬畏。
可以说,只要祭出穆公镇秦剑,就连皇室宗亲都得认怂。
我的天啊,难道皇帝真的要将穆公镇秦剑授予李阳?
果然,就在下一秒,嬴政目光望向李阳,道:“李阳,听封!”
李阳立即出列,上前,至嬴政跟前。
嬴政从拖盘中取过宝剑,横捧于双手之中,扫视众臣,道:“今拜李阳为政务院院长,授穆公镇秦剑,主持新政,节制百官各部!”
“敢有坏我大秦新政变革,滋事生乱者,无论皇室宗亲,无论王公大臣,皆可持此剑行使生杀予夺之权!”
“李阳,领剑!”
李阳也是无比的惊诧,因为授予穆公镇秦剑一事,可是事前没有商量过的。
所以,李阳无比的吃惊,同时也被嬴政的信任,感到一阵热血涌动,于是立刻双手接过穆公镇秦剑,退后两步,转身,将穆公镇秦剑往众人面前一举,振呼:“大秦变革,事在必行,新政法令,举国一体同行!”
到了此时,冯去疾也知道新政事在必行了,于是带头振臂一呼:“秦国新政,举国同心,变革强秦,万世永存!”
殿中群臣立即齐呼:
“秦国新政,举国同心,变革强秦,万世永存!”
“秦国新政,举国同心,变革强秦,万世永存!”
声势震天,让人听着热血沸腾!
后世《史书》记载,公元前209年十月,秦国改制,全面进行新政变法……
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